曾志超/中華經濟與金融協會副秘書長
美國總統川普重新執政後，揚言對台灣晶片加徵100％關稅，日前再度點名台灣搶走美國晶片生意，並要求將產線遷至美國。賴清德總統提出的「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」，可謂是牛頭不對馬嘴的回應，將台灣最優勢的產業置於高度風險之中。
半導體民主供應鏈夥伴倡議牛頭不對馬嘴
在宣布將對台灣生產的晶片徵收關稅兩週後，川普又表示，現在幾乎所有晶片都是台灣製造的，台積電生產了全球約 90% 的最先進晶片。 並將美國晶片產業衰落歸咎於台灣，連過去的美國之光英特爾（Intel）都要向台積電購買晶片，台灣搶走了美國的晶片業務。川普希望重拾往日雄風，進而要求該產業回到美國生產。
賴清德總統隔日表示，政府會審慎應對，強化台美溝通，增進彼此更多的理解。進而提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」，我們願意和美國等民主夥伴共同致力於打造更具韌性、多元化的半導體供應鏈，並運用尖端半導體的優勢，建立AI晶片產業鏈全球聯盟，以及高階晶片關聯產業民主供應鏈，以國際合作共創半導體產業發展的全新局面。
該倡議幾乎就是抄襲美國拜登前總統任內推動的「友岸外包」（friend-shoring）策略，欲與盟友建立供應鏈合作，降低對中國大陸供應鏈的依賴，與「中國製造」脫鉤，強化供應鏈韌性，實現「去風險化」（de-risking）。半導體產業方面，建立美國與台灣、日本、韓國的「晶片四方聯盟」（Chip 4），整合民主自由國家的半導體供應鏈。
賴的民主供應鏈無效恐激怒川普
賴總統顯然未注意到，美國新總統已經政策轉向，川普高喊「讓美國再次偉大（Make America Great Again，簡稱MAGA）」，強化「美國優先」主義，推動「美國製造」政策。已完全拋棄「友岸外包」策略，而且首要針對的對象並非針對敵對的中國大陸等國，而是價值觀較接近的盟國，產業與經貿關係愈密切的國家，打擊的手段愈加劇烈，以逼迫這些國家將相關產業移往美國生產。
例如：高度依賴美國市場的加拿大與墨西哥，川普以非法移民與毒品問題構成重大威脅為由，對其輸美商品全面加徵25%關稅，增加的關稅稅率，竟遠高於首要競爭對手中國所加徵10%關稅。2月18日宣布計劃對進口美國的汽車、半導體晶片和藥品加徵25%關稅，其中汽車關稅最快實施，4 月 2 日即開始徵收，大幅影響歐盟、日本與南韓等主要汽車出口國。上述衝擊國家都是美國主要貿易夥伴，且多為民主自由國家。
台灣在先進晶片的市占率高居不下，尤其是台積電更是美商的晶片主要供應商，使美國晶片大廠英特爾的製造部門虧損連連，拜登時代就已經被多次點名，川普上任後自然成為其箭靶，目的在於要求台積電增加美國的投資，並將最先進的技術移往美國，甚至設法拯救英特爾的製造部門。
賴總統卻劃錯川普的重點，所提的全球半導體民主供應鏈夥伴倡議，仍停留在拜登政府時代的友岸外包架構之中，完全與川普的MAGA路線相違逆。彷彿是拿前朝的免死金牌尋求赦免，如同是火上澆油，非但無法緩解當前的困境，反而還會激怒川普政府，不排除對台積電採取更加激烈的手段。
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